##侠客岛:防疫不能层层加码要说到做到

正文摘要:
但只要掌握了病毒的传播规律，就能遏制住其蔓延趋势。这不，经过联防联控、群防群控等应对策略的实施，通过全民“禁足”的自我隔离，除湖北外，全国其他省份新增确诊病例数已实现“13连降”：从2月3日的890例下降至16日的115例。为了防控疫情，人们付出的代价不可谓不大。比如有的地方出于当地防控工作的必要，进行严格的小区封闭管理。但有些事，疫情再紧急，也不能干。湖北孝感，一家三口在家里正打着麻将。据说是接到举报，几个戴着红袖章的防疫人员径直进屋，拿起麻将就摔。结果更多红袖章冲出来，把儿子控制住，连扇了他三耳光。特殊时期，特殊政策，但一切行为的底线，仍然是法治。
侠客岛:防疫不能层层加码要说到做到究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。
侠客岛：返乡还是留下？这些“过年政策”了解一下
今天是2021年春运第一天。
与往年不同，在局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断出现的形势下，一些人响应各地“非必要不流动”号召，选择就地过年。
就地过年怎么过？回家过年如何回？贴心的岛妹给大家整理了春节期间出行的权威信息，一起来看。

1月28日，福州站开出2021年首趟春运列车。图源：新华社
一
首先，“过年政策”分级分类。中办、国办《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》要求：
疫情高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散；中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准；低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行，机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年，确需出行人员原则上不前往中高风险地区。
那么，低风险地区拟出行人员怎么出行呢？
国务院联防联控机制有关通知写明：1月28日至3月8日期间，进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群确需省际、市际出行的，应持7日内有效核酸检测阴性结果；其他人员应持健康码“绿码”出行，在体温正常且做好个人防护的前提下有序流动。
拟从外地返回农村地区的返乡人员，需持7天内有效核酸检测阴性结果返乡，返乡后不需隔离，但需进行14天居家健康监测，非必要不外出、不聚集，每7天开展一次核酸检测。
出行人员如何获得核酸检测阴性证明？
你可以在当地任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测。截至目前，全国核酸检测能力已超过1500万份/天，可以保障春运期间大家的检测需求。

1月27日深夜，北京站工作人员在站内进行消毒。图源：新华社
二
今年政府提倡的就地过年，可以减少大规模人员流动和聚集，利于疫情防控；同时也节约了返乡、返城时间，利于节后复工复产。
但就地过年是个系统工程，如何让广大务工人员“留得下、过好年”，人社部会同多部门推出了“四留”举措：鼓励企业发放“留岗红包”；引导企业合理安排生产、错峰放假或调休；开发一批消杀防疫、社区服务等临时性岗位；为求职者提供就业指导，为失业者兑现失业保险待遇。
各地也纷纷行动起来。截至目前，天津、上海、江苏、浙江等地已为就地过年务工人员发放稳岗补贴、消费券；福建、广西等地为企业发放稳产满产奖励和招工奖补；湖南、甘肃等劳务输出大省为留守家庭送去过年礼包，减少在外务工人员的后顾之忧。
在年节物资供应方面，商务部会同相关部门每周组织投放2万-3万吨中央储备肉；组织重点农副产品批发市场、各类餐饮、住宿、商超等生活服务网点春节不打烊；指导电商平台、物流企业配送不断档；每天对全国185家大型农产品批发市场的交易量与批发价格进行动态监测，让群众放心消费。
如果在外务工人员就地过年，家中的老人、孩子怎么办？对此，一些地方在春节前就对本地空巢老人、留守儿童情况进行了排查与分类帮扶。为受疫情影响的困难老年人提供生活照料等服务，优化简化事实无人抚养儿童、孤儿和其他困境儿童认定审批程序，符合条件者当月申请、当月审批、当月发放生活保障金。
就地过年同样不能缺少休闲娱乐活动。不少地方卫视将编排播出主题多样、类型丰富的电视剧、晚会、纪录片、动画片等，满足不同年龄层次的观看需求；为了不让人们“闷在家里”，各地也结合实际提供乡村游、周边游，开放公园、体育场等户外活动空间。
三
最近一段时间，岛妹收到不少岛友留言。有人说自家村里要求返乡者一律自费统一隔离；有人反映从低风险地区回家却被老家居委会一再拦截、全家被监控；甚至有网友吐槽，中央要求非重点人群“从低风险地区返乡持绿码即可”，到省里变成“要持核酸检测阴性证明”，到市里变成“居家隔离”，到村镇就变成了“禁止返乡”。
对相关政策层层加码的问题，国家发改委已明确表态：“就地过年的政策是分级分类的，中央文件规定得非常明确，各地在政策执行时，不能擅自‘加码’，更不能‘层层加码’，有的地方采取‘一刀切’措施，这是坚决不允许的。”
春运工作既是重要的政治任务，也是民生工程。如果以防疫之名，不分情况就把返乡人员限制在家或禁止外出务工人员返乡，看起来手段够硬，实际上有违国家政策的初衷，会损害群众权益甚至加剧社会矛盾。
其实，一些地方制定了很好的防疫细则，避免“一刀切”。比如，在浙江，有关部门结合不同地区的返乡人员数量及人员往返地，将农村地区按红、黄、蓝三色区分，随时进行动态调整；在贵州，当地政府对返乡的农村户籍人员进行补贴，降低核酸检测费用，提高了返乡人员配合政府进行疫情防控的积极性。
可见，真正要“加码”的，是科学、精准、有温度地做好疫情防控的行动力，而非为了免责而变本加厉的“土政策”。
文/点苍居士、云中歌
（资料来源：中国政府网、国家卫健委网站、新华社、人民日报等）
来源：侠客岛
来源： 海外网
侠客岛：打着防疫的旗号，就能为所欲为吗？
本文转自微信公众号“侠客岛”
疫情凶猛如虎。但只要掌握了病毒的传播规律，就能遏制住其蔓延趋势。
这不，经过联防联控、群防群控等应对策略的实施，通过全民“禁足”的自我隔离，除湖北外，全国其他省份新增确诊病例数已实现“13连降”：从2月3日的890例下降至16日的115例。
为了防控疫情，人们付出的代价不可谓不大。比如有的地方出于当地防控工作的必要，进行严格的小区封闭管理。不过大家都理解，这是切断病毒传播的必要手段。
但有些事，疫情再紧急，也不能干。
湖北孝感，一家三口在家里正打着麻将。据说是接到举报，几个戴着红袖章的防疫人员径直进屋，拿起麻将就摔。儿子气不过，也甩了麻将牌“反击”。
结果更多红袖章冲出来，把儿子控制住，连扇了他三耳光。最后就连麻将桌，也被这些人砸得稀烂。
儿子最后反问：“难道一家人不可以一起吃饭吗？”

江西丰城，一名教师因为在空旷无人的小区跑步没戴口罩，结果被强制隔离14天，还挨了单位处分。工作人员根本不听他的辩解，尽管这“辩解理由”是钟南山的权威说法——“在家中和人流不密集的地方不需要戴口罩”。

再往前，武汉之前发通知，要求征用一些学校的宿舍，作为病患隔离的临时病院。有的学校在腾宿舍时，把学生留在宿舍的物品，胡乱打包，粗暴扔出宿舍楼下，形同处理垃圾。
还有租客被赶出房子的，业主（甚至包括医护人员）不让回小区的，理由就是一个：疫情防控需要。

上面这几件事有一个共同的特点，就是打着“为大家好”的旗号，任意践踏他人权益，甚至可以说是一种野蛮操作、粗暴执法。具体来说，就是“三不懂”。
首先，这些行为是不懂法（或者懂也装不懂）的表现。
那些去人家家里敲麻将桌的人，就算不知道《刑法》有明文规定——非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役——起码也应该知道去人家家里，要是没有执法机关颁发的文件，是不能闯门而入的。更别说，最后他们集体殴打群众，更是有犯罪嫌疑。
其次，这些行为是不懂疫情应对的表现。
国家卫健委、几位院士、各地的疾控专家们，反复说了，新冠肺炎疫情的传播主渠道是飞沫，出门只要不扎堆，去人多的地方戴口罩，在一般情况下就足以保护公众不被感染，更不用说在家里了。不分场合看见不戴口罩就抓？这种操作，说好听，是太机械了。说得不好听，就是太愚蠢了。
第三，这些行为是不懂尊重别人人格的表现。
疫情是打乱了大家的生活，并没有取消大家的生活，只不过换种方式而已。医院不够要征用学生宿舍，这没问题，但不代表人家的东西就要像垃圾一样被对待，妥善搬运不好吗？心里凡是考虑了些别人，就不会做这种事。

西安一小区防疫人员以防疫期不能遛狗为由，将业主带下楼的宠物狗打死
二
说到底，上述行为表现，最根本的病灶在于一些地方、一些人脑袋里缺乏法治思维，不懂得依法防疫。
习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议时强调，当前，疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。
如何依法防疫？最主要的一点就是明确各级防疫主体的权力边界，应该承担何种责任与义务，必须明确清晰，而且是法无授权不可为。
比如对于乡镇政府和街道办事处组织的防疫人员，因为直接面对社区居民，更应该明确能做什么、不能做什么，得说开了，不能任性妄为。
有些地方做得挺好，比如上海2月7日通过了《上海市人大常委会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》，明确了单位和个人的权利、义务以及应承担的法律责任。这样，才能强化群防群治抵御疫情的法治保障，才能促进全社会科学、高效、规范地做好疫情防控工作。
否则，如果防疫行为没有沿着法治轨道走，那免不了会出现这样的人——有点权力就膨胀、就拿范儿，觉得自己可算是能治住别人了，可了不得了，看谁不顺眼，就不让谁好过。
这种行为固然是个别的，但是在疫情防控的大背景下，会在舆论中放大，会造成极为恶劣的影响。一个地方辛辛苦苦动员各种资源防控疫情，就因为几个人胡作非为，搞得全系统一起背黑锅，多冤。
特殊时期，特殊政策，但一切行为的底线，仍然是法治。