##恢复到疫情前需要哪些条件?专家回应
2023-03-15 来源:你乐谷
正文摘要:
时下，来自世界五大洲、四大洋的上百万国际球迷，已蜂拥卡塔尔，聚集在各个足球场，不带口罩，肩并肩，手拉手，相拥密接，狂呼高叫，自由尽情观看世界杯足球赛。下面根据国家疾控中心和国际新冠疫情最新信息数据发布的有关统计数据等，结合我们接种五针中美新冠疫苗的本家及亲朋好友们的亲身实践与实际接种效果，具体分析一下实现新冠疫情清零终结的可能性和相应的经济有效应对举措。新冠疫情清零终结的具体条件，不外乎以下六个。其一是，全民人工接种高效新冠疫苗，形成群体接种免疫抗病力防线。其四是，人群聚集时佩戴口罩，切断新冠病毒传染致病致疫途径。
恢复到疫情前需要哪些条件?专家回应究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。
关于核酸检测频次、风险区划定及解除，国务院联防联控机制最新明确标准
刚刚，国家卫健委发布消息称，为进一步指导各地各部门做好新冠肺炎疫情防控工作，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》有关要求，国务院联防联控机制综合组制定了《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》等文件。
新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法
为指导各地开展新冠肺炎疫情监测工作，落实早发现早报告要求，及时发现和处置疫情，制定本办法。
一、常态化监测
没有发生疫情的地区，严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》（以下简称第九版防控方案）确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测。
（一）医疗机构就诊人员检测
各级各类医疗机构，特别是基层医疗卫生机构医务人员应当提高对新冠肺炎病例的发现和报告意识，尤其关注以下情形。
1.加强对发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状病例的监测，对所有发热患者开展新冠病毒核酸检测。对无发热但有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状者，具有新冠肺炎流行病学史，或从事风险职业人员（见下述风险职业人群分类）的可疑患者应当及时开展核酸检测。
2.对不明原因肺炎和住院患者中严重急性呼吸道感染病例开展核酸检测。
3.对所有新入院患者及其陪护人员开展核酸检测。社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所发现可疑患者后，要在2小时内报告社区卫生服务中心或乡镇卫生院，落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检测策略，可同步开展抗原检测，尽早发现疫情。
（二）风险职业人群检测
对与入境人员、物品、环境直接接触的人员（如跨境交通工具司乘、保洁、维修等人员，口岸进口物品搬运人员，海关、移民管理部门直接接触入境人员和物品的一线人员等）、集中隔离场所工作人员、定点医疗机构和普通医疗机构发热门诊医务人员等每天开展1次核酸检测。
对从业环境人员密集、接触人员频繁、流动性强的从业人员（如快递、外卖、酒店服务、装修装卸服务、交通运输服务、商场超市和农（集）贸市场工作人员等）、口岸管理服务人员以及普通医疗机构除发热门诊外的其他科室工作人员等，每周开展2次核酸检测。
辖区内出现1例及以上本土疫情后，根据疫情扩散风险或当地疫情防控要求加密核酸检测频次。
（三）重点机构和场所人员检测
学校和托幼机构、养老机构、儿童福利领域服务机构、精神专科医院、培训机构等重点机构，监管场所、生产车间、建筑工地等人员密集场所，常态化下应做好相关人员症状监测，可根据当地防控需要组织开展核酸抽检。
辖区内出现1例及以上本土疫情后，应及时组织完成1次全员核酸检测，后续可根据检测结果及疫情扩散风险，按照每天至少20%的抽样比例或辖区检测要求开展核酸检测。
（四）社区管理人群检测
1.纳入社区管理的新冠肺炎出院（舱）感染者及其同住人员，在出院（舱）后第3、7天各开展1次核酸检测。
2.对结束闭环作业的高风险岗位从业人员开展“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出。
3.对高风险区外溢人员开展“7天居家隔离医学观察”，期间赋码管理、不得外出，在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。管理期限自离开高风险区域算起直至满7天。流入地排查发现后，应立即对外溢人员开展1次核酸检测，后续按要求的频次开展；排查发现外溢情况时，如溢出人员离开高风险区已超过7天，立即完成1次核酸检测后，无需进行居家隔离。
4.对低风险区外溢人员，3天内完成两次核酸检测，期间间隔24小时。
5. 对涉疫场所暴露人员，在判定后的第1、3天各开展1次核酸检测。
6. 解除集中隔离的密切接触者和入境人员，在居家隔离的第1、3天各开展1次核酸检测。
7. 其他需要协查人员，按照属地防控要求开展核酸检测和健康监测。排查或协查发现风险人员后，立即开展1次核酸检测。
（五）购药人员检测
出现本土疫情后，辖区药店应对购买退热、抗病毒、抗生素、止咳感冒等药物的人员进行实名登记并推送辖区街道（社区）管理，及时督促用药者开展核酸检测，必要时可先开展1次抗原检测。
（六）跨区域流动人员检测
按照“自愿、免费、即采即走、不限制流动”原则，在机场、火车站、长途客运站、高速公路省界服务区、港口等地设置核酸采样点，面向跨省流动人员提供“落地检”服务，引导自驾游人员每到一地主动进行核酸检测。
旅客需凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具。离开陆地边境口岸城市人员需持48小时内核酸检测阴性证明。
对入住宾馆酒店和进入旅游景区人员需查验健康码和72小时内核酸检测阴性证明。
3岁以下婴幼儿等特殊人群可免于查验核酸检测阴性证明。
二、区域核酸检测
疫情处置过程中，在流行病学调查基础上，根据疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素综合研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定检测人群的范围、频次和先后顺序。如个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域传播风险较低，密切接触者已及时管控，经研判无社区传播风险，可不开展区域核酸检测。
（一）省会城市和千万级人口以上城市
疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在区每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。
感染者活动频繁、停留时间长的其他区，可基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。
发生跨区的广泛社区传播疫情时，提级指挥，由省级疫情联防联控机制决定是否在全市范围内开展全员核酸检测。
（二）一般城市
疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在市的城区每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。
城区之外的区域，基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。
（三）农村地区
疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情涉及的自然村、涉及乡镇政府所在地及所在县城，每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。
疫情波及多个乡镇时，基于流调研判，扩大范围开展全员核酸检测。原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。
新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案
为指导各地在疫情处置中做好风险区域划分，有效落实风险区域相关防控措施，最大限度降低疫情对人民群众生产、生活的影响，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》等法律法规和文件要求，结合各地经验做法，制定本方案。
一、科学划定风险区域
坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，实现常态化精准防控和疫情应急处置有机结合、快速转换。
一旦发生本土疫情，要尽早将病例和无症状感染者所在县（市、区、旗）精准划分为高风险区、低风险区两类风险区，统筹各方面力量，实施分类管理措施，根据疫情形势及时动态更新风险等级及管控措施，主动对外发布。
疫情处置过程中，如个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域造成的传播风险较低，密切接触者已及时管控，经研判无社区传播风险，可不划定风险区；未发生本土疫情的县（市、区、旗），要切实落实常态化疫情防控各项措施，无需划定风险区。
（一）高风险区
1.划分标准。原则上将感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险区。高风险区一般以单元、楼栋为单位划定。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。风险区域范围可根据流调研判结果动态调整。
2.防控措施。实行封控措施，期间“足不出户、上门服务”。封控期间发现新的感染者，由当地联防联控机制组织开展风险研判，按照“一区一策”要求，可将原封控区域全部或部分延长封控时间。
3.解除标准。高风险区连续5天未发现新增感染者，且第5天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。
（二）低风险区
高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。实行“个人防护、避免聚集”，离开所在城市持48小时内核酸检测阴性证明。
所有高风险区解除后，县（市、区、旗）全域实施常态化防控措施。
（三）风险区划定的主要考虑因素
高风险区、低风险区的划定由地市级疫情防控指挥部门组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定，省级联防联控机制（领导小组、指挥部）靠前指挥并给予专业指导支持。具体可综合考虑以下因素：
1.病例和无症状感染者居住条件、居住环境、居住地周边的自然屏障（公路、河流、山川等）。
2.相关区域内人群防护情况、人群聚集情况、病例和无症状感染者与其他人员接触的频繁程度。
3.病例和无症状感染者工作、活动的时间、范围以及相关场所的密闭性、通风情况。
4.疫情发现后开始调查时间的间隔长短等。
（四）出现以下情形的确诊病例和无症状感染者，不纳入风险区域判定
集中隔离医学观察期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无集中隔离点之外传播风险。
2.居家隔离医学观察期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无家庭外传播风险。
3.高风险岗位从业人员严格闭环管理期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无闭环外人员传播风险。
4.出院（舱）后核酸检测阳性人员，经调查评估无传播风险。
5.核酸检测Ct值≥35，且经甄别为既往感染的入境人员。
二、明确工作机制和职责分工
高风险区、低风险区的防控工作由地市级疫情防控指挥部门统一指挥。在高风险区所在社区设立社区防控办公室，一般下设综合协调组、健康监测组、医疗保障组、消毒组、转运组、后勤保障组、安全保卫组等工作组，统筹街道（乡镇）、社区（村）、公安、卫生健康、疾控、发展改革、商务、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、市场监管以及群团组织、下沉干部、志愿者等各方面力量开展工作，具体由各地结合实际和防控需要确定。各工作组的职责如下：
（一）综合协调组。主要负责协助社区防控办公室负责同志做好统筹协调工作，做好信息收集报告和发布、人员摸排协查、核酸检测组织等工作。
（二）健康监测组。主要负责居民健康监测和健康宣教等工作。
（三）医疗保障组。主要负责提供医疗服务和心理支持等工作，配合做好外出就医人员转运工作。
（四）消毒组。主要负责重点部位、重点区域消毒和终末消毒等工作。
（五）转运组。主要负责核酸检测阳性者、出现新冠肺炎相关症状人员、密切接触者以及外出就医人员转运工作。
（六）后勤保障组。主要负责生活物资供应保障、垃圾分类清运等工作。
（七）安全保卫组。主要负责区域内巡逻、卡口封闭管理、协助人员摸排协查、核酸检测组织等工作。
三、分类实施社区防控措施
（一）高风险区
1.区域封闭。安排24小时巡逻值守，可通过安装监控设备、电子门磁等加强管理，防止人员外出流动，严格做到足不出户。对因就医等确需外出人员，须经社区防控办公室协调安排，实行专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。
高风险区如位于城乡接合部或农村地区，卫生条件不足、管理难度大、存在较高传播风险，可将区域内居民转运至集中隔离场所（如确有必要，每户至多可留1人）。居家时做好环境消毒、居室通风等措施。
2.宣传引导。通过微信、短信、公众号、小喇叭、一封信等多种方式，及时发布封控信息和相关安排。引导居民落实个人防护、居室通风等要求。密切关注和及时回应居民诉求，共同营造良好的防控氛围。
3.人员摸排。通过逐户上门摸排、建立微信群、查看水表电表信息等方式，尽快摸清高风险区内所有人员底数，及时掌握独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神障碍患者、慢性病患者等人员情况。及时掌握尚未转运的应转运隔离人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。
4.健康监测。对高风险区内所有人员进行健康监测，实施每日零报告制度。每天上、下午各开展1次体温检测和症状问询，了解所有人员使用退热、咳嗽感冒、抗生素、抗病毒等药物情况，并填写“十大症状”健康监测登记表。发现有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状的，由健康监测组立即报告并安排上门核酸检测。
5.核酸检测。在实施封控后前3天连续开展3次检测，第1天和第3天完成2次全员核酸检测，第2天开展1次抗原检测，后续检测频次可根据检测结果确定；解除管控前24小时内，应完成1次区域内全员核酸检测。开展核酸检测时，要合理设置采样点并由专业人员评估后启用；科学确定行进路线，加强现场组织管理，实行专人引导、分时分区、固定路线，督促做好个人防护，防止交叉感染。对曾发现阳性感染者的楼宇、院落可先行抗原检测，阴性后再有序进行核酸检测。对尚未转运的风险人员、抗原检测阳性、核酸混管阳性的待复核人员、行动不便的病人和高龄老人等特殊人员，应上门采样，实行单采单检。
6.人员转运。高风险区内人员如被判定为密切接触者，8小时内转运至集中隔离场所。发现核酸检测阳性者，2小时内转运至定点医疗机构。相关人员转运前要就地加强管控，转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。
7.环境消毒和监测。强化重点区域、重点部位消毒，对厢式电梯（楼道）等重点区域和电梯按键、楼梯扶手、单元门把手等人员频繁接触的重点部位进行消毒。对病例和无症状感染者的居住、工作、活动等场所，及时开展终末消毒并评估消毒效果。加强消毒人员培训、技术指导和督导评价。
8.垃圾分类清运。规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废物临时收集点。核酸检测阳性者、密切接触者产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，参照医疗废物处理。其他垃圾可作为“其他相关生活垃圾”，统一收集后按照“先消毒，双套袋”要求处理，做到“日产日清”，保持环境清洁卫生。
9.生活物资和医疗保障。调配力量，明确专门队伍负责居民基本生活物资供应，切实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作。当地疫情防控指挥部门要协调发展改革、商务、公安、交通运输等部门，畅通运输通道，推动保供单位、大型商超加强与社区的对接，及时配送有关物资；要指定专门医疗机构为高风险区居民提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神障碍患者、慢性病患者等提供就医便利。
10.心理援助与社会工作服务。告知高风险区内人员心理援助热线电话号码，提供心理支持、心理疏导等服务，缓解负面情绪，预防与减轻疫情所致的心理困顿，防范心理压力引发的极端事件。发现高风险区内人员出现精神卫生问题时，及时向对口精神卫生医疗机构转介。
（二）低风险区
1.强化社会面管控。区域内各类人员按照要求开展核酸检测，期间尽量减少外出、不聚集、不扎堆，外出时做好个人防护；严格落实进入室内公共场所预约、错峰、限流、测温、登记、戴口罩等措施。
2.人员协查管控。收到高风险区外溢人员协查信息后，应于24小时内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对无法排查的人员要及时反馈相关情况，形成协查闭环。
3.交通管控。低风险区内人员倡导非必要不离开本区域，跨市流动须持48小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、封闭管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。加强火车站、机场、公路、水路等出入区域交通关口管控，做好测温、查证、验码等工作。
4.核酸检测。根据疫情传播风险评估结果和风险人员协查管理情况，科学确定低风险区内开展核酸检测的人群范围和频次等。开展核酸检测时，就近就便设置采样点，并由专业人员评估后启用；加强现场组织管理，有序开展、避免聚集，并督促做好个人防护。
5.健康宣教。加强健康教育，提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护，出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状后要及时主动前往医疗机构就诊。做好防控政策宣传引导，使居民主动配合做好风险人员协查工作。
四、加强组织保障
（一）完善工作体系
建立“三级包保”制度，充分发挥基层党组织作用，实行县（市、区）干部包街道（乡镇）、乡镇（街道）干部包社区（村）、行政村（社区）干部包户。建立“五包一”制度，细化责任分工，由街道（乡镇）干部、社区网格管理员、基层医务工作者、民警、志愿者等共同负责落实社区防控措施，做到宣教、排查、管控、督导、关爱“五个到位”。建立多部门沟通会商机制，加强社区与属地卫生健康、疾控、公安等联防联控相关单位的沟通协调，形成疫情防控合力。医院和疾控机构要充分发挥专业优势，为社区做好人员管控、健康监测、核酸检测、人员转运、清洁消毒等工作提供支持。
（二）合理配备人员
各县（市、区）、街道（乡镇）和社区（村）要根据当地社区规模和疫情防控工作需要，配足防控人员和医疗防控物资。县（市、区）及以上疫情防控指挥部门要统筹安排好高风险区的防控人员，高风险区工作人员原则上应按照不少于居民人数十分之一的比例配备，省市有关单位干部可下沉到各工作组开展工作。
（三）做好培训演练
加强工作人员培训，使其全面掌握新冠肺炎防控知识、防控政策和个人防护技能，明确工作要求，科学精准落实各项防控措施。本方案印发后，各地要加强培训演练，及时完善工作机制，掌握不同风险区域的防控措施和要求。
（四）强化工作人员管理
工作人员应根据暴露风险规范做好相应级别防护，完成新冠病毒疫苗全程接种方能上岗。高风险区工作人员工作期间实行全程封闭管理，要做好健康监测和保持一定频次的核酸检测，工作结束后进行5天的居家健康监测。
（五）加强生活物资保障
县（市、区）及以上疫情防控指挥部门要会同有关方面建立跨区域物资联保联供协作机制，由发展改革、商务、交通运输等部门牵头，负责物资统筹、采购、调拨、运输等保障工作，支持相关企业发挥托底保供作用，严格执法、稳定物价，并做好与社区防控办公室的对接，畅通绿色通道，全力保障居民生活物资供应。
（六）积极创建“无疫小区”
坚持科学精准要求，高标准落实各项防控措施，对未发生疫情、符合解除标准的要及时动态调整相应防控措施，充分调动社区居民参与、配合防控工作的积极性，增强干部群众战胜疫情的信心决心，及时恢复正常生产生活秩序，统筹好疫情防控和经济社会发展。
（七）抓好督导检查
各地要加强对社区防控工作的督导检查，由县（市、区）及以上党委政府组织督导组，建立日常督导检查机制，定期通报检查和整改情况。对发生疫情的县（市、区），可采取在有关重点区域驻点督导等方式，督促当地切实落实各项防控措施。
风险区域划定和解除标准及防控措施
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来源：健康中国微信公众号
从新冠疫情清零终结的六个条件，看后续防疫对策
时下，来自世界五大洲、四大洋的上百万国际球迷，已蜂拥卡塔尔，聚集在各个足球场，不带口罩，肩并肩，手拉手，相拥密接，狂呼高叫，自由尽情观看世界杯足球赛。鉴于奥密克戎新冠
病毒的感染发病潜伏期一般为2～4天，最长8天，历时一个月的卡塔尔世界杯结束后，关于时下到底不戴口罩，人群聚集，亲密接触，飞沫四溅并反复交叉吸入，是否还会引发经过迭代变异过的奥密克戎新冠疫情的再度爆发，进而导致新冠致病致死人数爆增？频繁的核酸检测溯源，严禁人群聚会聚集，以及严密的封控防御对策和级别，是否有必要下调并与国际社会普遍开放接轨？谜底答案就会水落石出。感谢卡塔尔世界杯上的国际球迷，不惧生命危险，正在为中国及世界各国做出这个史无前例，由上百万人构成的新冠传染、致病和致死率的巨量样本之“临床”验证实验，
让我们拭目以待。事实胜于雄辩，届时，人类必须尊重和依据这一难得的巨样本“临床”验证结果和事实，摒弃主观意见，破除固化思维，搁置无休争议，积极调整防疫政策和举措，以便以最少的社会经济代价，将新冠病毒管控在不影响人类正常的社会生产与日常生活的水平上。毕竟，物极必反，道高一尺，魔高一丈，是不可抗拒且不以人们意志为转移的自然、社会和生物生态规律。近年来，每隔十年左右，世上就已经相继爆发过一次SARS病毒、埃布拉病毒和新冠病毒大疫的事实，也是有力佐证。显然，面对人类科技的高速发展，病毒也在不断进化。不久的未来，难免还可能不断爆发更加可怕的新型病毒和大疫。为此，我们必须平衡好防控威胁人类生命安全的各项重大疾病及天灾人祸之综合风险与人类正常的社会生产生活活动的关系及资源分配，努力发展经济，提高综合国力，积蓄科技防疫赈灾资源，以随时应对可能突发的大灾大难，有力保障广大人民的生命安全和幸福生活。
预祝卡塔尔世界杯平安进行，成功举办。
下面根据国家疾控中心和国际新冠疫情最新信息数据发布的有关统计数据等，结合我们接种五针中美新冠疫苗的本家及亲朋好友们的亲身实践与实际接种效果，具体分析一下实现新冠疫情清零终结的可能性和相应的经济有效应对举措。
新冠疫情清零终结的具体条件，不外乎以下六个。
其一是，全民人工接种高效新冠疫苗，形成群体接种免疫抗病力防线。据国家疾控中心新冠抗疫数据，目前，全国已完成新冠疫苗接种34.42亿次，人均2.4针次，实现了全民三针加强免疫针数的81.3%，与欧美日国际发达国家水平相当，今后需再接再厉，补齐缺口，严密防线。但根据我本家、朋友家和网友们接过五针新冠疫苗的亲身经历和实践，即使接种五针中美新冠疫苗，一定时间内也只有助缩短病程，减少病重和病死率，并不能阻断新冠病毒的感染和致病。
其二是，全民自然感染新冠病毒，形成群体自然免疫抗病力防线。目前，全国新冠确诊的自然免疫率为0.2%，低于国际新冠确诊报告平均为7.9%、更远低于美国30.1%的统计报告确诊自然免疫率水平。考虑到美国除了医院、学校等个别人员密集场所外，一般不强制核酸检测，而是提倡自检，且自检阳性无症状和轻症患者自行居家隔离，这类染病者多未报告在疫情统计数据之内，再考虑到今年8月后，全美已基本解除佩戴口罩的聚集限制。因此，美国的实际新冠自然感染免疫率至少在50%以上，且不少还是反复感染免疫。相比之下，时下我国0.2%的自然免疫抗病防线还微不足道，与欧美发达国家存在巨大差别，这是我们核查封控堵截病毒的抗疫成果，达达减少了奥密克戎变异前的新冠致病致死人数，但这也为奥密克戎变异毒株乘虚逃逸留下了漏洞，成为国内当下变异新冠疫情此起彼伏的导因之一。
其三是，全民健身强体，形成染而不病的群体自体抗病力屏障。目前，国内本土累计确诊新冠无症状感染者占本土累计新冠确诊总人数的87.5%，低于包括港澳台在内的全国90.9%的占比，更低于欧美日发达国家的占比水平。这一方面说明，国内民众的体质和抗病力相对还不够强，"唯金牌"的体育运动体制和举措，无益于民众的体育运动健身，理应回归普及发展大众体育运动，壮大人民体质的体育初心上。另一方面说明，因噎废食，一刀切，对国内新冠低风险地区内空气清新通透、人员稀少、人群聚集密度远低于排队核酸检测人群的户外郊野公园及活动场所，关停堵截，一禁了之，更是事与愿违，它阻断了民众的户外散步健身强体运动，有碍增强民众对新冠等疾病侵染发病的抵抗力，是违背科学的懒政举措，必须坚决予以纠正。
其四是，人群聚集时佩戴口罩，切断新冠病毒传染致病致疫途径。这一点中国做得最好，世上无与伦比，应继续发扬光大。
其五是，新冠自然变异，毒力迭代递减，致病力和致死率降低到与普通呼吸道疾病等相当的致病致死水平，无力形成大疫。国际上，11月14日，美国的新冠致死率已降至0.062%的水平；同日法国新增新冠确诊人数高达27155，但无人病亡。目前，国内的新冠致死率，也由武汉疫情最初的5.7%以上水平，下降到了0.1%左右的流感甚至感冒致死率水平；更令人高兴的是，11月21日，全国新增的新冠致死率更进一步降低到0.007%的极低致死率水平，其中近期疫情高发的广州累计死亡率仅1/14234，在现有确诊新冠病例的9496人中，也无一死亡。据钟南山院士，最近的新冠变异毒株BA.7，隐秘传染性变得更强，但致死率却进一步降低。鉴于我国每年因流感等呼吸系统疾病粗死亡率为10万分之55.36人；因消化系统疾病粗死亡率为10万分之15.82人；
城市人口因受伤和中毒意外死亡率为10万分之35.87人；全口径肿瘤粗死率每10万分之161～206.7人；全口径心脏病粗死率每10万分之155.86～174.87人；全口径脑血管粗死率为每10万万分135.18～181.64人，由此可见，奥密克戎变异毒株的致死风险，已降低到同等或低于危及人民生命安全的上述几大致命风险因子的水平。对此，这次来自五洲四洋的上百万国际球迷游客，聚集卡达尔，密集足球场，不带口罩，你拥我挤，狂呼高叫，口水遍地，飞沫四溅，气溶胶充盈球场，这就将为我们证明，面对经过三年变异毒力大减的新冠病毒，当下人群聚集聚会时，到底是否还必要继续佩戴口罩。一个月后，如果卡塔尔并没有因此而爆发大疫，导致大批人员染病死亡，今后我们就应立即下调新冠防疫应对等级，恢复防疫中断的常规社会秩序和日常生产生活活动，转而把有限的资源，用于发展经济和防范其他更加威胁人民生命安全的事业和领域上，没有理由再小题大做，草木皆兵，对新冠低风险区及密接和无症状人群继续进行无为溯源，及既不治标，更不治本，却劳民伤财的核酸检测，改为与国际发达国家接
轨，实行自我和自愿检测，让染病不适轻症者按照政府提供的轻症处理指南，自我居家隔离处理，仅让38℃以上的高烧发病者去医院集中隔离诊治。为了避免恐慌和无病呻吟的无症及低烧轻症者蜂蛹医院，挤兑有限的医疗资源，应再制定临时应对规定，加强科普宣传教育，消除民众对新冠及其患病后遗症的恐惧，对自行前去医院求治的这类无症状和轻症患者公告劝退，或利用经济杠杆，引导和规避可能发生的人群聚集医院进而挤兑医保医疗资源的潜在风险。
其六是，全球新冠病毒被人类彻底根除，世界各地不再有新冠病毒到处传染和致病致疫。新冠病毒是迄今世上最聪明、最隐秘、最诡异和最难对付的病毒，其寄主和传染渠道方面的动态多变性，超强的传染性，频繁的变异性，87%以上的阳性无症状隐秘感染传染者，较短的抗体半衰期，以及人畜共患的超广寄主繁衍传播途径，使得新冠病毒难以从自然界中被彻底根除。新冠病毒的这一特点，与感冒病毒和农田杂草的生物学特性极为类似。感冒病毒也是变化多端，无孔不入，防不胜防，迄今它并没有因为人类频繁的消杀活动，推陈出新的抗病毒中药和高效西医，以及先进的疫苗接种被根除掉，而是时常发生。再看农田杂草，人类从农耕时代就开始年复一年地耕作防除，上世纪五十年代，人类又发明开启了高效的化学除草时代，经过五千年之久人类频繁的土壤耕作，层出不穷的高效超级除草剂的大量使用，以及转基因耐除草剂作物品种的普及推广，迄今农田杂草不但没被根除，反而还是野火燃不尽，春风吹又生。
目前，全球还孕生出515种更加难治的抗除草剂生物生态型，遍及全球72个拥有种植业国家的97种农作物田中。对此，笔者早在1986年就在国际上首次提出了除草无需尽，只把杂草种群控制在其生态经济危害水平上即可的农田杂草生态经济治理新理论，研究成果经农业部组织的多院士业内专家组鉴定后，于1995年先后作为国内重大科研成果被《科技日报》、《光明日报》、《人民日报》、中央电视台及中国农业科技要闻等中央媒体，争相报道转载。人类五千多年来年复一年的除草活动，连看得见、摸得着的农田杂草都根除不掉，更何况看不见、摸不着，且又集上述动态隐秘传播传染变异及抗体半衰期短、人畜共生六大生存策略于一身的新冠病毒。因此，基于类似的生物学特点，如同作物只能与杂草相生共存一样，今后人类恐也不得不与新冠长期共处。对此，张文宏等医学疾控大咖们，其实也早有类似推断，三年来国内外各地新冠疫情此起彼伏，同地疫情清零后又不断复发的事实，也是有力佐证。
然而，我们大可不必对此恐慌。物极必反、花绚则糜、月圆则亏，是不可抗拒的自然、生态和社会规律，新冠病毒种群终将自然衰退到不影响其共生寄主人类生存的水平上，这一天其实已经近在咫尺，卡塔尔世界杯结束后就会见分晓。相信科学，相信未来，相信冬去春来。
时下，来自世界五大洲、四大洋的上百万国际球迷，已蜂拥卡塔尔，聚集在各个足球场，不带口罩，肩并肩，手拉手，相拥密接，狂呼高叫，自由尽情观看世界杯足球赛。下面根据国家疾控中心和国际新冠疫情最新信息数据发布的有关统计数据等，结合我们接种五针中美新冠疫苗的本家及亲朋好友们的亲身实践与实际接种效果，具体分析一下实现新冠疫情清零终结的可能性和相应的经济有效应对举措。新冠疫情清零终结的具体条件，不外乎以下六个。其一是，全民人工接种高效新冠疫苗，形成群体接种免疫抗病力防线。其四是，人群聚集时佩戴口罩，切断新冠病毒传染致病致疫途径。
恢复到疫情前需要哪些条件?专家回应究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。
关于核酸检测频次、风险区划定及解除，国务院联防联控机制最新明确标准
刚刚，国家卫健委发布消息称，为进一步指导各地各部门做好新冠肺炎疫情防控工作，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》有关要求，国务院联防联控机制综合组制定了《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》等文件。
新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法
为指导各地开展新冠肺炎疫情监测工作，落实早发现早报告要求，及时发现和处置疫情，制定本办法。
一、常态化监测
没有发生疫情的地区，严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》（以下简称第九版防控方案）确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测。
（一）医疗机构就诊人员检测
各级各类医疗机构，特别是基层医疗卫生机构医务人员应当提高对新冠肺炎病例的发现和报告意识，尤其关注以下情形。
1.加强对发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状病例的监测，对所有发热患者开展新冠病毒核酸检测。对无发热但有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状者，具有新冠肺炎流行病学史，或从事风险职业人员（见下述风险职业人群分类）的可疑患者应当及时开展核酸检测。
2.对不明原因肺炎和住院患者中严重急性呼吸道感染病例开展核酸检测。
3.对所有新入院患者及其陪护人员开展核酸检测。社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所发现可疑患者后，要在2小时内报告社区卫生服务中心或乡镇卫生院，落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检测策略，可同步开展抗原检测，尽早发现疫情。
（二）风险职业人群检测
对与入境人员、物品、环境直接接触的人员（如跨境交通工具司乘、保洁、维修等人员，口岸进口物品搬运人员，海关、移民管理部门直接接触入境人员和物品的一线人员等）、集中隔离场所工作人员、定点医疗机构和普通医疗机构发热门诊医务人员等每天开展1次核酸检测。
对从业环境人员密集、接触人员频繁、流动性强的从业人员（如快递、外卖、酒店服务、装修装卸服务、交通运输服务、商场超市和农（集）贸市场工作人员等）、口岸管理服务人员以及普通医疗机构除发热门诊外的其他科室工作人员等，每周开展2次核酸检测。
辖区内出现1例及以上本土疫情后，根据疫情扩散风险或当地疫情防控要求加密核酸检测频次。
（三）重点机构和场所人员检测
学校和托幼机构、养老机构、儿童福利领域服务机构、精神专科医院、培训机构等重点机构，监管场所、生产车间、建筑工地等人员密集场所，常态化下应做好相关人员症状监测，可根据当地防控需要组织开展核酸抽检。
辖区内出现1例及以上本土疫情后，应及时组织完成1次全员核酸检测，后续可根据检测结果及疫情扩散风险，按照每天至少20%的抽样比例或辖区检测要求开展核酸检测。
（四）社区管理人群检测
1.纳入社区管理的新冠肺炎出院（舱）感染者及其同住人员，在出院（舱）后第3、7天各开展1次核酸检测。
2.对结束闭环作业的高风险岗位从业人员开展“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出。
3.对高风险区外溢人员开展“7天居家隔离医学观察”，期间赋码管理、不得外出，在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。管理期限自离开高风险区域算起直至满7天。流入地排查发现后，应立即对外溢人员开展1次核酸检测，后续按要求的频次开展；排查发现外溢情况时，如溢出人员离开高风险区已超过7天，立即完成1次核酸检测后，无需进行居家隔离。
4.对低风险区外溢人员，3天内完成两次核酸检测，期间间隔24小时。
5. 对涉疫场所暴露人员，在判定后的第1、3天各开展1次核酸检测。
6. 解除集中隔离的密切接触者和入境人员，在居家隔离的第1、3天各开展1次核酸检测。
7. 其他需要协查人员，按照属地防控要求开展核酸检测和健康监测。排查或协查发现风险人员后，立即开展1次核酸检测。
（五）购药人员检测
出现本土疫情后，辖区药店应对购买退热、抗病毒、抗生素、止咳感冒等药物的人员进行实名登记并推送辖区街道（社区）管理，及时督促用药者开展核酸检测，必要时可先开展1次抗原检测。
（六）跨区域流动人员检测
按照“自愿、免费、即采即走、不限制流动”原则，在机场、火车站、长途客运站、高速公路省界服务区、港口等地设置核酸采样点，面向跨省流动人员提供“落地检”服务，引导自驾游人员每到一地主动进行核酸检测。
旅客需凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具。离开陆地边境口岸城市人员需持48小时内核酸检测阴性证明。
对入住宾馆酒店和进入旅游景区人员需查验健康码和72小时内核酸检测阴性证明。
3岁以下婴幼儿等特殊人群可免于查验核酸检测阴性证明。
二、区域核酸检测
疫情处置过程中，在流行病学调查基础上，根据疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素综合研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定检测人群的范围、频次和先后顺序。如个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域传播风险较低，密切接触者已及时管控，经研判无社区传播风险，可不开展区域核酸检测。
（一）省会城市和千万级人口以上城市
疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在区每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。
感染者活动频繁、停留时间长的其他区，可基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。
发生跨区的广泛社区传播疫情时，提级指挥，由省级疫情联防联控机制决定是否在全市范围内开展全员核酸检测。
（二）一般城市
疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在市的城区每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。
城区之外的区域，基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。
（三）农村地区
疫情发生后，经流调研判，传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大，疫情存在扩散风险时，疫情涉及的自然村、涉及乡镇政府所在地及所在县城，每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者后，间隔3天再开展1次全员核酸检测，无社会面感染者可停止全员核酸检测。
疫情波及多个乡镇时，基于流调研判，扩大范围开展全员核酸检测。原则上每日开展1次全员核酸检测，连续3次核酸检测无社会面感染者，可停止全员核酸检测。
新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案
为指导各地在疫情处置中做好风险区域划分，有效落实风险区域相关防控措施，最大限度降低疫情对人民群众生产、生活的影响，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》等法律法规和文件要求，结合各地经验做法，制定本方案。
一、科学划定风险区域
坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，实现常态化精准防控和疫情应急处置有机结合、快速转换。
一旦发生本土疫情，要尽早将病例和无症状感染者所在县（市、区、旗）精准划分为高风险区、低风险区两类风险区，统筹各方面力量，实施分类管理措施，根据疫情形势及时动态更新风险等级及管控措施，主动对外发布。
疫情处置过程中，如个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域造成的传播风险较低，密切接触者已及时管控，经研判无社区传播风险，可不划定风险区；未发生本土疫情的县（市、区、旗），要切实落实常态化疫情防控各项措施，无需划定风险区。
（一）高风险区
1.划分标准。原则上将感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险区。高风险区一般以单元、楼栋为单位划定。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。风险区域范围可根据流调研判结果动态调整。
2.防控措施。实行封控措施，期间“足不出户、上门服务”。封控期间发现新的感染者，由当地联防联控机制组织开展风险研判，按照“一区一策”要求，可将原封控区域全部或部分延长封控时间。
3.解除标准。高风险区连续5天未发现新增感染者，且第5天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。
（二）低风险区
高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。实行“个人防护、避免聚集”，离开所在城市持48小时内核酸检测阴性证明。
所有高风险区解除后，县（市、区、旗）全域实施常态化防控措施。
（三）风险区划定的主要考虑因素
高风险区、低风险区的划定由地市级疫情防控指挥部门组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定，省级联防联控机制（领导小组、指挥部）靠前指挥并给予专业指导支持。具体可综合考虑以下因素：
1.病例和无症状感染者居住条件、居住环境、居住地周边的自然屏障（公路、河流、山川等）。
2.相关区域内人群防护情况、人群聚集情况、病例和无症状感染者与其他人员接触的频繁程度。
3.病例和无症状感染者工作、活动的时间、范围以及相关场所的密闭性、通风情况。
4.疫情发现后开始调查时间的间隔长短等。
（四）出现以下情形的确诊病例和无症状感染者，不纳入风险区域判定
集中隔离医学观察期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无集中隔离点之外传播风险。
2.居家隔离医学观察期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无家庭外传播风险。
3.高风险岗位从业人员严格闭环管理期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无闭环外人员传播风险。
4.出院（舱）后核酸检测阳性人员，经调查评估无传播风险。
5.核酸检测Ct值≥35，且经甄别为既往感染的入境人员。
二、明确工作机制和职责分工
高风险区、低风险区的防控工作由地市级疫情防控指挥部门统一指挥。在高风险区所在社区设立社区防控办公室，一般下设综合协调组、健康监测组、医疗保障组、消毒组、转运组、后勤保障组、安全保卫组等工作组，统筹街道（乡镇）、社区（村）、公安、卫生健康、疾控、发展改革、商务、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、市场监管以及群团组织、下沉干部、志愿者等各方面力量开展工作，具体由各地结合实际和防控需要确定。各工作组的职责如下：
（一）综合协调组。主要负责协助社区防控办公室负责同志做好统筹协调工作，做好信息收集报告和发布、人员摸排协查、核酸检测组织等工作。
（二）健康监测组。主要负责居民健康监测和健康宣教等工作。
（三）医疗保障组。主要负责提供医疗服务和心理支持等工作，配合做好外出就医人员转运工作。
（四）消毒组。主要负责重点部位、重点区域消毒和终末消毒等工作。
（五）转运组。主要负责核酸检测阳性者、出现新冠肺炎相关症状人员、密切接触者以及外出就医人员转运工作。
（六）后勤保障组。主要负责生活物资供应保障、垃圾分类清运等工作。
（七）安全保卫组。主要负责区域内巡逻、卡口封闭管理、协助人员摸排协查、核酸检测组织等工作。
三、分类实施社区防控措施
（一）高风险区
1.区域封闭。安排24小时巡逻值守，可通过安装监控设备、电子门磁等加强管理，防止人员外出流动，严格做到足不出户。对因就医等确需外出人员，须经社区防控办公室协调安排，实行专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。
高风险区如位于城乡接合部或农村地区，卫生条件不足、管理难度大、存在较高传播风险，可将区域内居民转运至集中隔离场所（如确有必要，每户至多可留1人）。居家时做好环境消毒、居室通风等措施。
2.宣传引导。通过微信、短信、公众号、小喇叭、一封信等多种方式，及时发布封控信息和相关安排。引导居民落实个人防护、居室通风等要求。密切关注和及时回应居民诉求，共同营造良好的防控氛围。
3.人员摸排。通过逐户上门摸排、建立微信群、查看水表电表信息等方式，尽快摸清高风险区内所有人员底数，及时掌握独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神障碍患者、慢性病患者等人员情况。及时掌握尚未转运的应转运隔离人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。
4.健康监测。对高风险区内所有人员进行健康监测，实施每日零报告制度。每天上、下午各开展1次体温检测和症状问询，了解所有人员使用退热、咳嗽感冒、抗生素、抗病毒等药物情况，并填写“十大症状”健康监测登记表。发现有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状的，由健康监测组立即报告并安排上门核酸检测。
5.核酸检测。在实施封控后前3天连续开展3次检测，第1天和第3天完成2次全员核酸检测，第2天开展1次抗原检测，后续检测频次可根据检测结果确定；解除管控前24小时内，应完成1次区域内全员核酸检测。开展核酸检测时，要合理设置采样点并由专业人员评估后启用；科学确定行进路线，加强现场组织管理，实行专人引导、分时分区、固定路线，督促做好个人防护，防止交叉感染。对曾发现阳性感染者的楼宇、院落可先行抗原检测，阴性后再有序进行核酸检测。对尚未转运的风险人员、抗原检测阳性、核酸混管阳性的待复核人员、行动不便的病人和高龄老人等特殊人员，应上门采样，实行单采单检。
6.人员转运。高风险区内人员如被判定为密切接触者，8小时内转运至集中隔离场所。发现核酸检测阳性者，2小时内转运至定点医疗机构。相关人员转运前要就地加强管控，转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。
7.环境消毒和监测。强化重点区域、重点部位消毒，对厢式电梯（楼道）等重点区域和电梯按键、楼梯扶手、单元门把手等人员频繁接触的重点部位进行消毒。对病例和无症状感染者的居住、工作、活动等场所，及时开展终末消毒并评估消毒效果。加强消毒人员培训、技术指导和督导评价。
8.垃圾分类清运。规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废物临时收集点。核酸检测阳性者、密切接触者产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，参照医疗废物处理。其他垃圾可作为“其他相关生活垃圾”，统一收集后按照“先消毒，双套袋”要求处理，做到“日产日清”，保持环境清洁卫生。
9.生活物资和医疗保障。调配力量，明确专门队伍负责居民基本生活物资供应，切实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作。当地疫情防控指挥部门要协调发展改革、商务、公安、交通运输等部门，畅通运输通道，推动保供单位、大型商超加强与社区的对接，及时配送有关物资；要指定专门医疗机构为高风险区居民提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神障碍患者、慢性病患者等提供就医便利。
10.心理援助与社会工作服务。告知高风险区内人员心理援助热线电话号码，提供心理支持、心理疏导等服务，缓解负面情绪，预防与减轻疫情所致的心理困顿，防范心理压力引发的极端事件。发现高风险区内人员出现精神卫生问题时，及时向对口精神卫生医疗机构转介。
（二）低风险区
1.强化社会面管控。区域内各类人员按照要求开展核酸检测，期间尽量减少外出、不聚集、不扎堆，外出时做好个人防护；严格落实进入室内公共场所预约、错峰、限流、测温、登记、戴口罩等措施。
2.人员协查管控。收到高风险区外溢人员协查信息后，应于24小时内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对无法排查的人员要及时反馈相关情况，形成协查闭环。
3.交通管控。低风险区内人员倡导非必要不离开本区域，跨市流动须持48小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、封闭管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。加强火车站、机场、公路、水路等出入区域交通关口管控，做好测温、查证、验码等工作。
4.核酸检测。根据疫情传播风险评估结果和风险人员协查管理情况，科学确定低风险区内开展核酸检测的人群范围和频次等。开展核酸检测时，就近就便设置采样点，并由专业人员评估后启用；加强现场组织管理，有序开展、避免聚集，并督促做好个人防护。
5.健康宣教。加强健康教育，提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护，出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状后要及时主动前往医疗机构就诊。做好防控政策宣传引导，使居民主动配合做好风险人员协查工作。
四、加强组织保障
（一）完善工作体系
建立“三级包保”制度，充分发挥基层党组织作用，实行县（市、区）干部包街道（乡镇）、乡镇（街道）干部包社区（村）、行政村（社区）干部包户。建立“五包一”制度，细化责任分工，由街道（乡镇）干部、社区网格管理员、基层医务工作者、民警、志愿者等共同负责落实社区防控措施，做到宣教、排查、管控、督导、关爱“五个到位”。建立多部门沟通会商机制，加强社区与属地卫生健康、疾控、公安等联防联控相关单位的沟通协调，形成疫情防控合力。医院和疾控机构要充分发挥专业优势，为社区做好人员管控、健康监测、核酸检测、人员转运、清洁消毒等工作提供支持。
（二）合理配备人员
各县（市、区）、街道（乡镇）和社区（村）要根据当地社区规模和疫情防控工作需要，配足防控人员和医疗防控物资。县（市、区）及以上疫情防控指挥部门要统筹安排好高风险区的防控人员，高风险区工作人员原则上应按照不少于居民人数十分之一的比例配备，省市有关单位干部可下沉到各工作组开展工作。
（三）做好培训演练
加强工作人员培训，使其全面掌握新冠肺炎防控知识、防控政策和个人防护技能，明确工作要求，科学精准落实各项防控措施。本方案印发后，各地要加强培训演练，及时完善工作机制，掌握不同风险区域的防控措施和要求。
（四）强化工作人员管理
工作人员应根据暴露风险规范做好相应级别防护，完成新冠病毒疫苗全程接种方能上岗。高风险区工作人员工作期间实行全程封闭管理，要做好健康监测和保持一定频次的核酸检测，工作结束后进行5天的居家健康监测。
（五）加强生活物资保障
县（市、区）及以上疫情防控指挥部门要会同有关方面建立跨区域物资联保联供协作机制，由发展改革、商务、交通运输等部门牵头，负责物资统筹、采购、调拨、运输等保障工作，支持相关企业发挥托底保供作用，严格执法、稳定物价，并做好与社区防控办公室的对接，畅通绿色通道，全力保障居民生活物资供应。
（六）积极创建“无疫小区”
坚持科学精准要求，高标准落实各项防控措施，对未发生疫情、符合解除标准的要及时动态调整相应防控措施，充分调动社区居民参与、配合防控工作的积极性，增强干部群众战胜疫情的信心决心，及时恢复正常生产生活秩序，统筹好疫情防控和经济社会发展。
（七）抓好督导检查
各地要加强对社区防控工作的督导检查，由县（市、区）及以上党委政府组织督导组，建立日常督导检查机制，定期通报检查和整改情况。对发生疫情的县（市、区），可采取在有关重点区域驻点督导等方式，督促当地切实落实各项防控措施。
风险区域划定和解除标准及防控措施
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来源：健康中国微信公众号
从新冠疫情清零终结的六个条件，看后续防疫对策
时下，来自世界五大洲、四大洋的上百万国际球迷，已蜂拥卡塔尔，聚集在各个足球场，不带口罩，肩并肩，手拉手，相拥密接，狂呼高叫，自由尽情观看世界杯足球赛。鉴于奥密克戎新冠
病毒的感染发病潜伏期一般为2～4天，最长8天，历时一个月的卡塔尔世界杯结束后，关于时下到底不戴口罩，人群聚集，亲密接触，飞沫四溅并反复交叉吸入，是否还会引发经过迭代变异过的奥密克戎新冠疫情的再度爆发，进而导致新冠致病致死人数爆增？频繁的核酸检测溯源，严禁人群聚会聚集，以及严密的封控防御对策和级别，是否有必要下调并与国际社会普遍开放接轨？谜底答案就会水落石出。感谢卡塔尔世界杯上的国际球迷，不惧生命危险，正在为中国及世界各国做出这个史无前例，由上百万人构成的新冠传染、致病和致死率的巨量样本之“临床”验证实验，
让我们拭目以待。事实胜于雄辩，届时，人类必须尊重和依据这一难得的巨样本“临床”验证结果和事实，摒弃主观意见，破除固化思维，搁置无休争议，积极调整防疫政策和举措，以便以最少的社会经济代价，将新冠病毒管控在不影响人类正常的社会生产与日常生活的水平上。毕竟，物极必反，道高一尺，魔高一丈，是不可抗拒且不以人们意志为转移的自然、社会和生物生态规律。近年来，每隔十年左右，世上就已经相继爆发过一次SARS病毒、埃布拉病毒和新冠病毒大疫的事实，也是有力佐证。显然，面对人类科技的高速发展，病毒也在不断进化。不久的未来，难免还可能不断爆发更加可怕的新型病毒和大疫。为此，我们必须平衡好防控威胁人类生命安全的各项重大疾病及天灾人祸之综合风险与人类正常的社会生产生活活动的关系及资源分配，努力发展经济，提高综合国力，积蓄科技防疫赈灾资源，以随时应对可能突发的大灾大难，有力保障广大人民的生命安全和幸福生活。
预祝卡塔尔世界杯平安进行，成功举办。
下面根据国家疾控中心和国际新冠疫情最新信息数据发布的有关统计数据等，结合我们接种五针中美新冠疫苗的本家及亲朋好友们的亲身实践与实际接种效果，具体分析一下实现新冠疫情清零终结的可能性和相应的经济有效应对举措。
新冠疫情清零终结的具体条件，不外乎以下六个。
其一是，全民人工接种高效新冠疫苗，形成群体接种免疫抗病力防线。据国家疾控中心新冠抗疫数据，目前，全国已完成新冠疫苗接种34.42亿次，人均2.4针次，实现了全民三针加强免疫针数的81.3%，与欧美日国际发达国家水平相当，今后需再接再厉，补齐缺口，严密防线。但根据我本家、朋友家和网友们接过五针新冠疫苗的亲身经历和实践，即使接种五针中美新冠疫苗，一定时间内也只有助缩短病程，减少病重和病死率，并不能阻断新冠病毒的感染和致病。
其二是，全民自然感染新冠病毒，形成群体自然免疫抗病力防线。目前，全国新冠确诊的自然免疫率为0.2%，低于国际新冠确诊报告平均为7.9%、更远低于美国30.1%的统计报告确诊自然免疫率水平。考虑到美国除了医院、学校等个别人员密集场所外，一般不强制核酸检测，而是提倡自检，且自检阳性无症状和轻症患者自行居家隔离，这类染病者多未报告在疫情统计数据之内，再考虑到今年8月后，全美已基本解除佩戴口罩的聚集限制。因此，美国的实际新冠自然感染免疫率至少在50%以上，且不少还是反复感染免疫。相比之下，时下我国0.2%的自然免疫抗病防线还微不足道，与欧美发达国家存在巨大差别，这是我们核查封控堵截病毒的抗疫成果，达达减少了奥密克戎变异前的新冠致病致死人数，但这也为奥密克戎变异毒株乘虚逃逸留下了漏洞，成为国内当下变异新冠疫情此起彼伏的导因之一。
其三是，全民健身强体，形成染而不病的群体自体抗病力屏障。目前，国内本土累计确诊新冠无症状感染者占本土累计新冠确诊总人数的87.5%，低于包括港澳台在内的全国90.9%的占比，更低于欧美日发达国家的占比水平。这一方面说明，国内民众的体质和抗病力相对还不够强，"唯金牌"的体育运动体制和举措，无益于民众的体育运动健身，理应回归普及发展大众体育运动，壮大人民体质的体育初心上。另一方面说明，因噎废食，一刀切，对国内新冠低风险地区内空气清新通透、人员稀少、人群聚集密度远低于排队核酸检测人群的户外郊野公园及活动场所，关停堵截，一禁了之，更是事与愿违，它阻断了民众的户外散步健身强体运动，有碍增强民众对新冠等疾病侵染发病的抵抗力，是违背科学的懒政举措，必须坚决予以纠正。
其四是，人群聚集时佩戴口罩，切断新冠病毒传染致病致疫途径。这一点中国做得最好，世上无与伦比，应继续发扬光大。
其五是，新冠自然变异，毒力迭代递减，致病力和致死率降低到与普通呼吸道疾病等相当的致病致死水平，无力形成大疫。国际上，11月14日，美国的新冠致死率已降至0.062%的水平；同日法国新增新冠确诊人数高达27155，但无人病亡。目前，国内的新冠致死率，也由武汉疫情最初的5.7%以上水平，下降到了0.1%左右的流感甚至感冒致死率水平；更令人高兴的是，11月21日，全国新增的新冠致死率更进一步降低到0.007%的极低致死率水平，其中近期疫情高发的广州累计死亡率仅1/14234，在现有确诊新冠病例的9496人中，也无一死亡。据钟南山院士，最近的新冠变异毒株BA.7，隐秘传染性变得更强，但致死率却进一步降低。鉴于我国每年因流感等呼吸系统疾病粗死亡率为10万分之55.36人；因消化系统疾病粗死亡率为10万分之15.82人；
城市人口因受伤和中毒意外死亡率为10万分之35.87人；全口径肿瘤粗死率每10万分之161～206.7人；全口径心脏病粗死率每10万分之155.86～174.87人；全口径脑血管粗死率为每10万万分135.18～181.64人，由此可见，奥密克戎变异毒株的致死风险，已降低到同等或低于危及人民生命安全的上述几大致命风险因子的水平。对此，这次来自五洲四洋的上百万国际球迷游客，聚集卡达尔，密集足球场，不带口罩，你拥我挤，狂呼高叫，口水遍地，飞沫四溅，气溶胶充盈球场，这就将为我们证明，面对经过三年变异毒力大减的新冠病毒，当下人群聚集聚会时，到底是否还必要继续佩戴口罩。一个月后，如果卡塔尔并没有因此而爆发大疫，导致大批人员染病死亡，今后我们就应立即下调新冠防疫应对等级，恢复防疫中断的常规社会秩序和日常生产生活活动，转而把有限的资源，用于发展经济和防范其他更加威胁人民生命安全的事业和领域上，没有理由再小题大做，草木皆兵，对新冠低风险区及密接和无症状人群继续进行无为溯源，及既不治标，更不治本，却劳民伤财的核酸检测，改为与国际发达国家接
轨，实行自我和自愿检测，让染病不适轻症者按照政府提供的轻症处理指南，自我居家隔离处理，仅让38℃以上的高烧发病者去医院集中隔离诊治。为了避免恐慌和无病呻吟的无症及低烧轻症者蜂蛹医院，挤兑有限的医疗资源，应再制定临时应对规定，加强科普宣传教育，消除民众对新冠及其患病后遗症的恐惧，对自行前去医院求治的这类无症状和轻症患者公告劝退，或利用经济杠杆，引导和规避可能发生的人群聚集医院进而挤兑医保医疗资源的潜在风险。
其六是，全球新冠病毒被人类彻底根除，世界各地不再有新冠病毒到处传染和致病致疫。新冠病毒是迄今世上最聪明、最隐秘、最诡异和最难对付的病毒，其寄主和传染渠道方面的动态多变性，超强的传染性，频繁的变异性，87%以上的阳性无症状隐秘感染传染者，较短的抗体半衰期，以及人畜共患的超广寄主繁衍传播途径，使得新冠病毒难以从自然界中被彻底根除。新冠病毒的这一特点，与感冒病毒和农田杂草的生物学特性极为类似。感冒病毒也是变化多端，无孔不入，防不胜防，迄今它并没有因为人类频繁的消杀活动，推陈出新的抗病毒中药和高效西医，以及先进的疫苗接种被根除掉，而是时常发生。再看农田杂草，人类从农耕时代就开始年复一年地耕作防除，上世纪五十年代，人类又发明开启了高效的化学除草时代，经过五千年之久人类频繁的土壤耕作，层出不穷的高效超级除草剂的大量使用，以及转基因耐除草剂作物品种的普及推广，迄今农田杂草不但没被根除，反而还是野火燃不尽，春风吹又生。
目前，全球还孕生出515种更加难治的抗除草剂生物生态型，遍及全球72个拥有种植业国家的97种农作物田中。对此，笔者早在1986年就在国际上首次提出了除草无需尽，只把杂草种群控制在其生态经济危害水平上即可的农田杂草生态经济治理新理论，研究成果经农业部组织的多院士业内专家组鉴定后，于1995年先后作为国内重大科研成果被《科技日报》、《光明日报》、《人民日报》、中央电视台及中国农业科技要闻等中央媒体，争相报道转载。人类五千多年来年复一年的除草活动，连看得见、摸得着的农田杂草都根除不掉，更何况看不见、摸不着，且又集上述动态隐秘传播传染变异及抗体半衰期短、人畜共生六大生存策略于一身的新冠病毒。因此，基于类似的生物学特点，如同作物只能与杂草相生共存一样，今后人类恐也不得不与新冠长期共处。对此，张文宏等医学疾控大咖们，其实也早有类似推断，三年来国内外各地新冠疫情此起彼伏，同地疫情清零后又不断复发的事实，也是有力佐证。
然而，我们大可不必对此恐慌。物极必反、花绚则糜、月圆则亏，是不可抗拒的自然、生态和社会规律，新冠病毒种群终将自然衰退到不影响其共生寄主人类生存的水平上，这一天其实已经近在咫尺，卡塔尔世界杯结束后就会见分晓。相信科学，相信未来，相信冬去春来。
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