欧盟威胁对匈牙利“撤资”,匈牙利否决欧盟涉华

正文摘要:
出于对腐败和法治问题的担忧，欧盟委员会建议暂停向匈牙利拨付资金。当地时间9月18日，欧盟预算与行政事务专员约翰内斯·哈恩表示，由于无法断定欧盟预算得到了充分的保护，建议暂停向匈牙利提供75亿欧元资金。“今天的决定清楚地表明，欧盟委员会决心采取一切可利用的工具来保护欧盟的预算。”不过，欧盟还是给匈牙利留下了转圜的空间。目前，匈牙利已经向欧盟委员会做出17项承诺，计划设立独立反腐机构，用来监督欧盟资金的使用，并采取其他措施使立法程序更加透明。此次“撤资”纠纷或将进一步导致双方关系恶化。欧盟委员会想要冻结的是匈牙利从“凝聚力基金”中获得的资金。
欧盟威胁对匈牙利“撤资”究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。
出于对腐败和法治问题的担忧，欧盟委员会建议暂停向匈牙利拨付资金。
当地时间9月18日，欧盟预算与行政事务专员约翰内斯·哈恩表示，由于无法断定欧盟预算得到了充分的保护，建议暂停向匈牙利提供75亿欧元资金。
“今天的决定清楚地表明，欧盟委员会决心采取一切可利用的工具来保护欧盟的预算。”哈恩说道。
不过，欧盟还是给匈牙利留下了转圜的空间。目前，匈牙利已经向欧盟委员会做出17项承诺，计划设立独立反腐机构，用来监督欧盟资金的使用，并采取其他措施使立法程序更加透明。
由于在法治、少数群体权益、俄乌冲突等问题上存在争端，匈牙利和欧盟之间的关系持续紧张。此次“撤资”纠纷或将进一步导致双方关系恶化。
75亿欧元或遭冻结
欧盟委员会想要冻结的是匈牙利从“凝聚力基金”中获得的资金。
“凝聚力基金”主要给较为贫穷的欧洲国家提供资金，以帮助促进其经济增长并拉动就业，其中的运营项目则围绕更具体的投资项目展开。
哈恩指出，匈牙利在公共采购法中存在系统性违规行为，针对利益冲突的保障措施不足，以及其他反贪措施存在缺陷。因此，建议欧盟冻结匈牙利在“凝聚力基金”下3个项目65%的资金，共计约为75亿欧元，约占2021年至2027年度欧盟对匈牙利资金预算的三分之一。
此外，《金融时报》指出，匈牙利还在寻求从欧盟的新冠“恢复基金”中获得其他贷款。欧盟委员会表示，如果匈牙利不解决其法治问题，这些资金也可能受到影响。

当地时间2022年5月9日，匈牙利布达佩斯，匈牙利总理欧尔班与欧盟委员会主席冯德莱恩会晤。图/IC photo
值得注意的是，这是欧盟首次针对成员国实施“制约机制”。
自新冠疫情暴发以来，欧盟在两年前创建了“制约机制”。美国政治新闻网Politico指出，当个别欧盟成员国的系统性法治问题对欧盟财政产生影响时，这项机制允许欧盟惩罚性暂停向成员国拨付资金。
事实上，欧盟和匈牙利之间龃龉由来已久。据央视新闻报道，自欧尔班担任匈牙利总理以来，匈牙利与欧盟一直在法治、少数群体权益等问题上存在争端。由于对俄乌冲突的看法不一致，匈牙利和欧盟之间的关系持续紧张。
如今的惩罚措施或使双方关系进一步恶化。《华盛顿邮报》指出，鉴于这是欧盟首次对成员国启动“制约机制”，如果惩罚措施进一步落实，或加深欧盟和匈牙利之间的僵局。
欧盟委员会的建议也引起了部分成员国的不满。据波兰国家通讯社报道，波兰总理莫拉维茨基表示，波兰方面强烈反对欧洲机构企图非法剥夺成员国资金的任何行为。希望匈牙利政府可以提出改革措施，解决双方间的争端。
匈牙利17项承诺有待履行
根据欧盟委员会的说法，欧盟成员国将有一个月的时间来决定是否采纳暂停匈牙利资金的建议。根据欧盟规则，要执行“制约机制”，须至少15个成员国同意,且它们所代表人数达到欧盟总人口的65%。《金融时报》指出，但在特殊情况下，这一期限也有可能被延长两个月。
与此同时，匈牙利也在提出补救措施。
匈牙利司法部长朱迪特·瓦尔加对欧盟委员会的建议做出了回应，承认为结束双方间的争吵仍有大量工作要做，坚称正朝着正确的方向前进，并努力确保匈牙利民众获得他们应得的资源。
除表态外，匈牙利也提出了具体措施。当地时间9月18日，匈牙利区域发展与欧盟资金利用部长瑙夫劳契奇在新闻发布会上表示，匈牙利共向欧盟委员会做出17项承诺，部分法案已提交国会，其他法案将在下周提交。匈方承诺设立独立反腐机构、修改刑法、推动电子公共采购系统等。

当地时间2022年9月18日，匈牙利布达佩斯，匈牙利区域发展与欧盟资金利用部长瑙夫劳契奇在新闻发布会上表示，匈牙利政府将履行对欧盟委员会的承诺，以获得数十亿欧元的欧盟资金。图/IC photo
一名欧盟高级官员表示，欧盟和匈牙利就这些补救措施进行了非常密集的对话，匈牙利正在通过立法和制定规则而向前迈进。
哈恩也对匈牙利的补救措施表示赞许，有信心将在匈牙利看到重大改革。“通过这些措施，匈牙利就（前往）正确的方向做出了重要的公开承诺。”
匈牙利在此次处理与欧盟纠纷的态度上显得比以往更加温和，这或与匈牙利国内经济形势有关。法新社分析称，匈牙利政府采取和解措施之际，匈牙利经济正面临着越来越大的压力，匈牙利货币福林创纪录疲软，通货膨胀率持续飙升。
即便提出了补救措施，欧盟也对匈牙利的改革成效抱有疑虑。哈恩指出，如果匈牙利提出的17项承诺都得到了相应实施，那么这应该可以在原则上解决眼下的问题。但时间表依然非常紧张，现阶段欧盟预算风险依然存在，确切变化需要经过一段时间的实践后才能评估得出。
不过，匈牙利对改革效果十分有信心。瑙夫劳契奇表示，欧盟委员会对匈方是否履行承诺存有疑虑，但匈方肯定会落实相应举措。匈牙利将在今年11月19日之前，将关键执行措施的完成情况充分告知欧盟委员会。相信到今年年底，双方能够完成谈判，从而使资金得以释放。
新京报记者 栾若曦
编辑 张磊 校对 刘越
欧盟威胁对匈牙利“撤资”相关阅读：
26：1！匈牙利再次挺身而出，一票否决欧盟涉华决议，为正义点赞
前几日七国集团在伦敦召开外长会议，会后各方联合发表了一份声明，将中国从头到脚批评了一番，还指责我们“恃强凌弱”。另外欧盟也不甘寂寞，突然跳出来妄图发表一份对华不友好的声明，强行凑一波热闹，结果再次以失败告终。
据媒体5月6日报道称，在近日召开的欧盟成员国代表大会上，匈牙利一票否决了欧盟有关涉港决议，表示“没有必要对中国发展的每一步都作出反应”。由于没有获得全部27个成员国的支持，上述讨论内容已从当日的预备会议议程中删除。

据悉，该决议内容对中国内部事务指手画脚，还威胁废除部分成员国与我们签订的“引渡条约”，一旦获得通过势必会对中欧关系造成严重的负面影响，不得不说匈牙利这脚急刹车踩得真漂亮。
事实上，这已经是该国就上述声明第二次出手了，上个月同样也是匈牙利挺身而出，阻止了欧盟发布这份危险的声明。对此有网友表示，仗义执言、敢说真话的才是真正的朋友，纷纷为匈牙利这种正能量的举动点赞。

值得一提的是，欧洲像匈牙利这样的有识之士还不少，近日就有欧洲议会的议员在社交媒体上称赞中国的扶贫壮举，痛批西方国家让无家可归者的人数不断刷新纪录。同时还呼吁欧洲应该同中国和平相处，加强经贸合作，而不是被美国牵着鼻子走。
这段话说得非常对，欧盟整体的经济规模并不亚于美国，完全可以跟华盛顿平起平坐，可现在却变得越来越像是美国的附庸，越活越回去了。十分可笑的是，欧盟贸易委员东布罗夫斯基斯还在近日再次叫嚣，暂停推动批准中欧投资协定，简直愚不可及。

这种经济协定肯定是互惠互利的，欧盟拖延最后受损的是自己，用这种自残的方式不知道想吓唬谁，再者若协定告吹最开心的是美国，拜登政府将成为唯一赢家，没有中国市场作为筹码，欧盟日后在和美国谈自贸协议的时候别指望能被平等对待。
不过好在欧盟里有人能够看清局势，德国总理默克尔5日就在一场视频会议上否定了暂停批准协议的说法，她指出虽然在批准过程中会遇到一些困难，但坚信最后能够顺利完成。默克尔还强调称，如果和中国对着干，那么无论是气候变化，世贸组织议题，还是其他的一些国际问题，最后都将无法解决。

目前默克尔已经表态不再连任，预计她会在一年内离职，因此不出意外的话她应该会争取在自己下台前让中欧投资协定顺利获批。其实从这些操作来看，欧盟似乎给人一种内部唱双簧的感觉，每次都是先推一方唱白脸，然后再推一方唱黑脸。
这说明欧盟心里跟明镜似的，知道不能和中国撕破脸，可又碍于美国的压力，无奈之下只能装装样子。在中美欧三角关系中，欧盟的位置极为特殊，我们不求其有多亲华，只要欧盟不彻底倒向美国，那么最后的胜者一定是我们，届时中国复兴将不可阻挡。